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        河北雄安新區激勵廣大黨員、干部敢擔當、勇創新、善作為——

        在未來之城建設中建功立業(深度關注)

        本報記者 孟祥夫

        2023年09月19日14:24  來源:人民網-《人民日報》

        早上8點,雄安新區建設工地上機器轟鳴,工人忙碌,處處都是蓬勃向上的氣息。

        6年多來,雄安新區從無到有、從藍圖變為現實。千年大計的實施,離不開一支穩定可靠的基礎骨干干部隊伍擔當作為、干事創業。

        近年來,雄安新區深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,完善人事管理制度、推動干部能上能下、在一線錘煉干部,樹立鮮明導向,為高標準高質量建設雄安新區提供堅強保障。

        一條跑道“賽馬”

        “司法援助、治安防控、行政復議……”說起這幾年干過的工作,85后小伙兒、雄安新區黨群工作部干部白鑫森掰著指頭說,他所在的政法司法組直接對應著省委政法委、省司法廳等多個部門,工作有挑戰,但也磨煉人,“沒有新區‘大部門制’的優勢,像我這樣的年輕人是不可能短時間里積累多個處室工作經驗的”。

        白鑫森所說的“大部門制”,即新區黨工委管委會實行黨政合設,按照精簡高效原則設立工作機構,最大限度減少機構重疊、職能交叉;實行扁平化管理,分為“新區領導—部門主管—業務主辦”三級架構,不同層級業務主辦之間沒有領導與被領導的關系,提高了運行效率。

        在干部管理上,機制同樣靈活高效。雄安新區黨群工作部部長尤志軍介紹,新區在選人用人、干部管理方面勇創新、善作為,推行干部聘任制管理,均簽訂聘任合同,變身份管理為崗位管理、能力管理;實行按需設崗、雙向選擇、競爭上崗、優勝劣汰、績效與薪酬掛鉤的人事管理制度,讓干部在一條跑道“賽馬”,更好激勵干部干實事、有作為。

        用人機制靈活、發展空間廣闊,白鑫森堅定了留下來的決心。清華大學法學博士、河北省選調生、河北省高級人民法院研究室干部……白鑫森來雄安前,經歷豐富?!笆腔卦瓎挝?,還是留下來?”面對組織上征求意見,白鑫森最終選擇了留下?!拔矣行覅⑴c國家重大戰略,平臺大、見識廣,我們和新區一起加速成長?!卑做紊f。

        雙向選擇、擇優錄用,一批來自五湖四海,有情懷、有經驗、想干事的干部留在雄安,成為建設新區、發展新區的新銳力量。

        前不久,新區自然資源和規劃局舉行了一場別開生面的干部競聘選拔。局里10個工作組空缺10名副組長,吸引了不少干部報名參加。

        “到新區工作時間滿1年;參加競聘人員可競聘現階段所在工作組的崗位,也可競聘其他認為較為合適的崗位。沒有人員身份和職務層級限制……”局里制定競聘工作方案,明確基本原則、崗位條件、步驟程序等內容。成立競聘工作領導小組和辦公室,逐一篩選報名者、嚴格標準條件,確保競聘公開、透明、公正。

        現場展示、問答、打分……自然資源和規劃局所有干部參與其中,選出10名政治素質過硬、能力本領突出的干部擔任副組長。

        自然資源和規劃局黨建人事組人事專干鄭靜介紹,競聘上崗的干部綜合素質強,功底扎實,能很快上手,工作干得有聲有色。4月,成功競聘擔任自然資源和規劃局規劃組副組長的徐云龍,上任后積極推動規劃實施,構建規劃實施的議事協調機構、技術成果體系,科學出具保障規劃實施的規劃條件,積極推動規劃實施的前期選址工作……因工作突出,6月,徐云龍擔任規劃實施工作專班辦公室主任。

        人人都有機會,人人都能出彩。為了讓更多有能力、想干會干的干部脫穎而出,雄安新區規劃研究中心等單位近期組織開展競聘工作,達到了預期效果?!案偲笗r打破職級限制,一些職級不高但能力突出的干部也能走上領導崗位?!庇戎拒娬f。

        一套體系考核

        “該同志學習鉆研業務不夠,與同事交流協作方面需要加強和提升。建議所在單位針對該同志的不足,對其進行提醒談話,幫助提升進步?!?/p>

        “該同志為統籌使用人員,工作主動性不夠,組織紀律性不強,不能適應新區工作節奏。建議送返原單位?!?/p>

        …………

        近日,新區對極少數不適宜擔任現職的干部及時采取解除聘任合同、調整崗位、誡勉談話等處理措施,在干部中產生很大反響。

        2022年9月,中辦印發《推進領導干部能上能下規定》,要求各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門要切實扛起全面從嚴管黨治吏的政治責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推進干部能上能下常態化。近年來,雄安新區落實中央和河北省委部署,細化操作指標體系,精準亮出能上能下“基準線”,觸線即啟動甄別考核程序,動真碰硬實現常態剛性落實。

        推動干部能上能下,考準考實是關鍵。雄安新區制定干部分層分類平時考核實施辦法,在思想政治、組織紀律、改革創新等共性指標基礎上,為掛職干部、借調人員、行政助理分別量身設置雄安貢獻度、履職盡責等個性化指標,精準掌握各類干部工作狀態和質效,構建起督考聯動機制和平時考核、專項考核、年度考核立體化考核體系。

        “考核結束后,我們認真分析結果,尤其對排名靠后的干部進行分析,提出哪些人需要結果運用,并對需要調整的干部進行充分甄別,確?!隆梅?、順氣?!毙郯残聟^黨群工作部部務委員、干部組組長吳亞丹說。

        2021年以來,12名干部因試用期滿考核不合格被取消選聘資格,32名干部因不適宜擔任現職被調整。凡考核結果差、經組織甄別認定的,均采取不再續聘、降職續聘、降薪續聘、誡勉或提醒談話后續聘等措施。

        干部“下”了之后怎么辦?新區強化跟蹤觀察、關心關愛,做好教育培訓,提升干部能力素養。對于知恥后勇、直面問題,在工作上取得進步的干部,充分肯定,甚至重用。

        在2021年度綜合考核中,新區機關某局馬某因民主測評結果排名墊底,根據有關政策規定,擬列為不適宜擔任現職干部,進入組織核實和甄別程序。經調查核實和綜合研判,馬某與他人思想交流少,工作方法方式簡單、生硬,組織對其進行了提醒談話。談話后,他端正態度,認真改進不足,2022年度綜合考核時,各方面反映大為改觀。由于進步明顯、業績突出,今年4月,馬某被評選為新區“爭做人民滿意的公務員”先進個人。

        有為者有位。雄安新區提拔重用敢于擔當作為、實績突出的干部,選聘18名優秀干部到新區本級重要領導崗位,將22名回遷安置中群眾公認的優秀社區黨組織書記調入片區管委會,111名表現優異的新區業務主辦得到晉升,46名扛硬活、打硬仗的干部換屆時提拔進入縣級領導班子。

        一線墩苗鍛煉

        “這里有土地裸露情況”“墻面有的地方不平整”……上午9點,雄安新區建設指揮部辦公室干部王楠和同事一起來到容西片區F單元安置房了解施工情況。頭戴安全帽,大家在工地看得仔細,發現問題隨時記下。隨后,檢查小組和施工方召開座談會,反饋問題、督促整改。

        走訪施工現場、跟進問題整改,是王楠日常工作的一部分?,F任安新縣趙北口鎮人大副主席的王楠,曾在縣級組織、司法等部門工作過。然而,她缺少一線項目建設管理方面的經驗。

        在雄安新區建設指揮部辦公室,王楠下決心補上這一課。一開始對建設領域不了解,她把《雄安新區建設制度匯編》作為枕邊書隨時翻閱;跟著施工單位到現場學,跟進建設過程,掌握專業術語……

        刀在石上磨,人在事上練。在分包新區環淀路(一期)項目和容西片區勞動公園項目后,王楠每周到施工現場了解進展。為解決土方供應問題,她積極聯系當地土地主管部門,和周邊村里多次溝通,召開現場協調會,最終決定從趙王新河取土,解決了用土“老大難”問題。

        牽頭抓總的過程,是錘煉本領、提升能力的過程?!霸诨鶎右y籌協調各方,學會把工作化整為零,一項一項解決?!蓖蹰f,“一線鍛煉提升了應急處突能力,看待問題、解決問題的方式和本領都得到了提升?!?/p>

        基層一線有問題、有矛盾,更有解決辦法,是培養鍛煉干部的大熔爐。近年來,雄安新區堅持讓干部在實踐一線經風雨、見世面、長才干、壯筋骨,輪流選派年輕干部到新區群眾工作中心進行為期半年的接訪鍛煉,參與新建片區回遷安置,將新入職干部特別是選調生安排到項目建設、承接疏解、產業服務一線墩苗鍛煉,推動干部在實干實訓中成長。

        2022年,新區成立產業人才引進服務團,從各單位選派年輕干部到一線服務。郝利軍是其中之一,他被安排在新一代信息技術產業服務團。他深入分析相關產業鏈、人才鏈,瞄準需求、主動服務。國內一家知名車企看中了雄安新區的數字道路,想實地測試無人駕駛技術,卻苦于沒有上路牌照。了解情況后,郝利軍積極與省公安廳、工信廳等部門聯系溝通,很快拿到測試牌照,解了企業燃眉之急。

        為了讓企業“一圖讀懂”新區政策、不跑彎路,郝利軍和同事一起認真梳理政策,及時提供給企業;同時搭建交流平臺,企業遇到問題能“一鍵”解決?!拔覀儾惶峁芾?,只說服務,力爭當好企業的‘保姆’?!焙吕娬f。來雄安新區工作一年,他的微信好友從1000多人增加到3000多人,每天來電咨詢和求助的人一個接一個,經常忙到半夜。

        在一線攻堅克難,在一線茁壯成長。未來之城拔節生長,人才在這里匯聚,企業在這里蓬勃發展,這里成為廣大干部尤其是年輕干部干事創業、實現夢想的一片熱土。

        《 人民日報 》( 2023年09月19日 19 版)

        (責編:王紅、劉師豪)


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